La conducción del sector salud es responsabilidad de la máxima autoridad sanitaria, la
Secretaría de Estado de Salud Pública y Asistencia Social (SESPAS), y se expresa
fundamentalmente en la definición de las políticas y del Plan Nacional de Salud, que se han
de sustentar en un análisis de la situación de salud del país.
En este contexto, la Ley General de Salud en el capítulo II, artículo 8, párrafo 2, establece
que la SESPAS formulará cada diez años una política y un Plan Nacional de Salud,
constituyendo éstos los principales instrumentos para la regulación continua, integral y
sistemática de la producción social de la salud.
El presente documento de Informe de Situación de Salud de la República Dominicana-
2003, ha de servir de guía para los trabajos relativos a la formulación del Plan
Nacional de Salud, en correspondencia con el mandato de la Ley General de Salud y,
específicamente, del Reglamento de Rectoría y Separación de Funciones.
Este Informe-2003 es una revisión descriptiva y actualizada de la situación y
tendencias de los perfiles de salud y enfermedades de la población. Asimismo, de sus
determinantes, de las necesidades de salud de la población, los riesgos y amenazas a
la salud pública; así como de las condiciones y demanda de los servicios de salud.
Uno de los propósitos del presente Informe-2003 es detallar los problemas sanitarios e
identificar las necesidades de salud de los diversos segmentos de la población, con
especial interés en riesgos y daños, así como en lo relativo a la calidad y acceso a los
servicios, de manera que oriente hacia la definición de políticas, ámbitos de acción y
estrategias de intervención.
Por su trascendencia, otro aspecto que pauta la direccionalidad de los esfuerzos de
elaboración de este Informe, son los objetivos definidos en las Estrategias de
Reducción de la Pobreza (ERP), que tiene como prioridad la disminución de la
cantidad absoluta de pobres. Esto ha de significar una reducción del Índice de
Pobreza Humana (IPH-1), de 15.4 % para el año 1998, a menos de un 5.0%, para
2015.