DOM_2002_PHC_v01_M
Censo Nacional de Población y Vivivienda 2002
Name | Country code |
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Dominican Republic | DOM |
Censo de Población y Habitación [hh/popcen]
El censo se realizó en el marco de la ronda censal del año 2000, respondiendo a las recomendaciones internacionales y la ley de estadística que establece la realización de los censos nacionales cada 10 años.
Previo a la realización del censo, en el país se han realizado siete censos modernos realizados en los siguientes años: 1920, 1935, 1950, 1960, 1970, 1981 y 1993.
Las experiencias censales en la isla Hispaniola fueron escasas durante el período que antecedió al siglo XX. En el año 1606, a raíz de las devastaciones llevadas a cabo por el gobernador Osorio en los pueblos de la costa norte, se realizó un conteo de los habitantes de la isla. Dos siglos más tarde, en 1812 se levantó un censo de la población de la parte española de la isla. No obstante, después del surgimiento de la República Dominicana como nación, el primer recuento poblacional de que se tiene constancia es aquel levantado en el año 1920, encontrándose el país ocupado militarmente. Mediante la Orden Ejecutiva del gobernador militar de Santo Domingo se dispuso la realización del Censo de la República Dominicana, cuyo levantamiento se inició el 24 de diciembre de 1920. El 13 de mayo de 1935 se levantó el Segundo Censo Nacional de Población. Pasaron tres lustros hasta que el 6 de agosto de 1950 se realizara el recuento poblacional correspondiente al Tercer Censo Nacional de Población y justo diez años después, el día 7 de agosto de 1960, se levantó el cuarto evento de esta naturaleza.
Transcurridos poco más de nueve años desde el conteo poblacional de 1960, los días 9 y 10 de enero de 1970 se levantó el Quinto Censo Nacional de Población y habitación y casi 12 años después, los días 12 y 13 de diciembre de 1981, se realizaron las labores de empadronamiento del Sexto Censo Nacional de Población y Vivienda.
Para 1993 se organizó el Séptimo Censo Nacional de Población y Vivienda. Este recuento poblacional fue levantado durante los días 24 y 25 de septiembre de ese año.
El próposito del censo fue medir el tamaño, composición y distribución espacial de la población, así como el tipo, las características y disponibilidad de las unidades de habitación. El alcance del censo es nacional y se siguieron los criterios de universalidad, simultaneidad y empadronamiento individual.
El VIII Censo Nacional de Población y Vivienda 2002 fue organizado como un censo de derecho, por enumeración completa, es decir las personas fueron empadronadas en su lugar de residencia habitual independientemente del lugar donde durmieran la noche anterior al levantamiento del censo.
Censos (cen)
Al igual que en los censos anteriores, las unidades de empadronamiento son: la persona, el hogar y la vivienda. Las personas son todos los residentes habituales de los hogares censales. A su vez, se consideró el hogar como una unidad de cohabitación y alimentación, formada por una sola persona o varias con o sin lazos familiares que, a su vez, tienen la vivienda como unidad física de interacción. En términos operativos, se utilizó como criterio para la identificación de hogares dentro de la vivienda el alimentarse de las mismas comidas o compartir los demás gastos comunes.
Para los propósitos censales, se consideró como vivienda todo local con entrada independiente y delimitada por paredes, muros o cercas, y cubierto por un techo, convertido o dispuesto para el alojamiento permanente o temporal de personas con vínculo familiar o no. También se empadronó como vivienda un negocio, tienda o taller dentro del cual se ha separado una parte para residir, así como cualquier local, fijo o móvil, que al momento del censo estuviese ocupado como lugar de alojamiento permanente. Las viviendas, hogares y personas residentes de forma habitual en la República Dominicana en el 2002.
Los temas que se investigarán en la presente censo son:
El territorio completo de la República Dominicana, tanto la zona urbana como rural; y para todas las provincias, municipios, secciones y parajes existentes al 2002.
En la zona rural a nivel de paraje y a nivel urbano a nivel de barrio.
Name | Affiliation |
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Oficina Nacional de Estadística | Ministerio de Economía, Planificación y Desarrollo (MEPyD) - República Dominicana |
Name |
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Programa de las Naciones Unidas para el Desarrollo |
Comisión Económica para América Latina y el Caribe |
Centro Latinomericano y Caribeño de Demografía |
Fondo de Población de las Naciones Unidas |
Name | Role |
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Presupuesto gobierno central | Financiamiento |
Para el censo se utilizó una sola boleta, la cual consiste en un cuadernillo diseñado para lectura óptica, en el cual se registraron las informaciones del hogar, la vivienda y un número de hasta seis personas. Además recoge información acerca de los productores agropecuarios residentes en la vivienda.
Se trata de un instrumento estructurado de respuestas precodificas, con algunas preguntas no estructuradas. La boleta fue diseñada para ser llenada por entrevista directa al informante.
La boleta esta dividida en ocho secciones:
Sección I: Identificación. Permite anotar el número de la carpeta o portafolios de cada empadronador, el cual consiste en un código de identificación geográfica a nivel de segmento censal. En esta sección también se anota la dirección de la vivienda.
Sección II: Características de la vivienda. En esta sección se registra la información sobre el tipo y condición de ocupación de la vivienda, así como los datos relativos a sus características físicas, fuentes de contaminación del entorno, número de cuartos y tipo de infraestructura de acceso a la misma.
Sección III: Identificación de los hogares en la vivienda. Esta sección se dedicó exclusivamente a determinar si además del hogar principal, en una vivienda existían hogares adicionales
Sección IV: Características del hogar. En esta sección de la boleta censal se registra la disponibilidad de servicios y bienes durables, el tipo de combustible usado para cocinar, el número de dormitorios y la forma de tenencia de la vivienda.
Sección V: Lista de Personas que habitan en el hogar. Esta sección se reservó para registrar el nombre de cada una de las personas que componen el hogar, su parentesco con el (la) jefe(a) del hogar, edad y sexo. Además, se anota el número de hombres y de mujeres residentes en el hogar.
Sección VI: Emigración Internacional. Esta sección incluye dos preguntas dirigidas a la obtención de información sobre el total de dominicanos residentes en el extranjero, así como el número de hogares que reciben remesas del exterior.
Sección VII: Características Personales. Esta parte de la boleta censal está dirigida a registrar las características demográficas, educativas y socio-económicas de las personas. En esta sección se obtiene información acerca de la mortalidad y la fecundidad.
Sección VIII: Identificación de los (las) productores (as) agropecuarios (as). Esta sección focaliza la elaboración de un marco de productores agropecuarios.
Start | End | Cycle |
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2001-09-01 | 2002-07-25 | Actualización cartográfica |
2002-10-18 | 2002-10-20 | Levantamiento de la información |
2003-01-01 | 2003-08-01 | Captura óptica de las boletas |
Name | Affiliation |
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Oficina Nacional de Estadística | Secretariado Técnico de la Presidencia (ahora SEEPYD) |
La supervisión se hizo de acuerdo a la estructura establecida desde encargado municipal, encargado de poligono y encargado de supervisión. La supervisión basicamente descanso en la ubicación de los empadronadores en sus áreas al inicio del empadronamiento.
Al momento que cada funcionario censal entregaba el material resultante del empadronamiento debía llenar un formulario resumen. Estos resúmenes permiten a los funcionarios censales en un nivel superior ir verificando la cobertura del Censo en la demarcación asignada.
El resumen del empadronador (Form. CPV-03) fue diseñado para ser leído óptimamente y fue el único documento censal recibido en forma anticipada al resto del material resultante del empadronamiento. En base al Form. CPV-03 la ONE preparó los resultados preliminares del censo.
Las fechas incluidas en el periodo de ejecución para la entrega de materiales, son fechas aproximadas debido a que la documentación no establece las fechas exactas y se refiere más bien a una semana antes o tres días antes del levantamiento.
Una vez recibido y ordenado el material censal en la Ciudad Cibernética, se inició el procesamiento de los datos siguiendo la división provincial del país.
Revisión y crítica manual
Personal de la ONE examinó el contenido de las carpetas correspondientes a cada segmento, con el propósito de retirar el material sobrante, revisar las partes básicas de la boleta y anotar el número de boletas recibidas en la etiqueta de la carpeta.
La sección de identificación de la boleta utiliza un formato abreviado, planteado para obtener los códigos geográficos a través del “número de la carpeta”. Este número consiste en un código único a nivel nacional que identifica cada segmento de empadronamiento. Por esta razón, en el exterior de la carpeta del empadronador aparece el plano o croquis del segmento y una etiqueta con el “número de la carpeta” (en número y código de barras), la ubicación geográfica, la cantidad de boletas enviadas y espacio para anotar la cantidad de boletas recibidas.
Una vez concluida la fase de revisión y crítica manual se registró el resultado del empadronamiento. Una aplicación desarrollada para tales fines utilizaba como entrada el código de barras en la etiqueta con el “número de la carpeta” y mostraba en pantalla los datos de ubicación geográfica, la cantidad de boletas enviadas y permitía actualizar la cantidad de boletas recibidas. El control de entrega y devolución del material censal (ONE vs empresa contratada para la lectura de las boletas) se hizo en base a este registro.
Entrada de Datos
El proceso de entrada de datos utilizó escáneres de reconocimiento óptico de marcas y caracteres. La ONE contrató los servicios de una empresa local asociada con aquella que había realizado trabajos similares en Uruguay en el año 1998 y Chile en el 2001.
La codificación de las preguntas abiertas (lugar nacimiento, carrera, ocupación, rama de actividad económica, etc.) se hizo en forma automática. Utilizando diccionarios preparados por la ONE, el computador asignó los códigos de las preguntas abiertas; las respuestas no localizadas en los diccionarios pasaban a codificación interactiva. En esta fase, personal de la ONE recibía on-line las repuestas no codificadas por la maquina y asignaba el código correspondiente. Como resultado del proceso de entrada de datos la ONE recibió las imágenes digitalizadas de las boletas las tablas con el contenido de las variables investigadas en el censo.
Crítica de los datos
Previo a la lectura de las boletas de cada provincia, estas pasaban por un proceso de verificación y crítica manual de la identificación de cuatro variables básicas (parentesco con el jefe(a) de hogar, sexo, edad y fecha de nacimiento). Equipos de trabajo de la ONE conformados por cinco revisores y un supervisor realizaron esta actividad, para la cual fueron previamente capacitados.
Codificación
La codificación de las preguntas abiertas o variables alfanuméricas (ocupación, rama de actividad, lugar de nacimiento, residencia cinco años antes, país de nacimiento del padre y país de nacimiento de la madre) se realizó de manera automática en alrededor del 80% de los casos mediante el SIPO, utilizando las tablas de codificación elaboradas por la ONE, complementadas con la codificación asistida por un operador de verificación manual de la ONE.
Limpieza de los datos
En el proceso de limpieza de los datos se aplicaron las reglas de consistencia, corrección e imputación elaboradas utilizando el software CSPRO, desarrollado por la Oficina de Censos de los Estados Unidos. La imputación se realizó sólo en aquellas variables con 5% o menos de casos en blanco o fuera de rango.
Tabulación
El Plan de tabulaciones preparado incluye los cuadros recomendados como primera prioridad, utilizando CSPRO e IMPS se programó y generó el conjunto de tablas requeridas.
Con el objetivo de determinar la falta de cobertura de viviendas no censadas u omitidas, el equipo técnico determinó dos procedimientos a escala nacional y uno dirigido en forma específica para la provincia de Santo Domingo.
En lo concerniente a Santo Domingo, los problemas de cobertura se establecieron a través de una investigación exploratoria en las zonas que presentaron dificultades en la etapa del levantamiento censal. Estos lugares fueron identificados por los técnicos y cartógrafos responsables por la realización de las diferentes labores del VIII Censo Nacional de Población y Vivienda en esa provincia. El levantamiento de esta investigación se realizó entre julio y agosto del 2003.
A su vez, de los dos procedimientos de carácter nacional, uno se implementó mediante la aplicación de un módulo con seis preguntas en la Encuesta Nacional de Fuerza de Trabajo (ENFT) realizada por el Banco Central en octubre del 2003. Esta investigación permitió obtener estimaciones de las proporciones de viviendas no censadas, con sus respectivos errores muestrales medidos por el Coeficiente de Variación, en los diferentes dominios o regiones para los cuales dichas estimaciones son válidas.
El segundo procedimiento denominado "segmentación" fue la comparación entre las viviendas precensadas mediante la actualización cartográfica a nivel de los segmentos y el número total de viviendas censadas en cada segmento. Este método, que permite una mayor desagregación geográfica que el anterior, se adoptó para medir la falta de cobertura de las viviendas, la cual fue del orden de 9.7%.
Se realizaron algunos análisis comparativos que favorecieron la decisión del método de la segmentación. En efecto, la ENFT utiliza como Unidad Primaria de Muestro (UPM) el Area de Supervisión Censal (AS), la cual consta de 3 ó 4 segmentos. En esta investigación el Banco Central utilizó 834 UPM (AS), que al comparar las AS de la base cartográfica del censo con la actualización de las UPM (AS) del Banco, proporciona una proporción de 11% de viviendas omitidas en el censo.
En conclusión, se adoptó el 9.7% como falta de cobertura de las viviendas. Al aplicar el factor de ajuste derivado de esta omisión a los datos censales, el valor poblacional censado de personas se estimó en 8,562,541 habitantes como población ajustada, incluyendo en este resultado el número de personas esperadas para las viviendas ocupadas con sus moradores ausentes.
Name | Affiliation | URL | |
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Oficina Nacional de Estadística | SEEPYD | http://www.one@gob.do | |
Danilo Duarte | Encargado Gerencia de tecnología y Sistemas de Información | http://www.one@gob.do | danilo.duarte@one.gob.do |
Is signing of a confidentiality declaration required? | Confidentiality declaration text |
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yes | Ley 50-96 sobre estadisticas y censos nacionales. Esta ley estable las infracciones, penas, competencias y procedimiento en caso de la divulgación de datos o informes estadisticos por parte de algun funcionario o empleado relacionado con el censo. Se establece que los datos son confidenciales y estan protegidos por la citada ley. |
Las bases de datos estan colocadas para consulta en linea en la página web de la ONE. El acceso es público, los datos han sido anonimizados para evitar la identificación de las personas.
República Dominicana: Oficina Nacional de Estadística (ONE), Santo Domingo 2002.
Los usuarios de la base de datos deben citar a la Oficina Nacional de Estadistica. Cuando se elaboren tabulados a partir de la base de datos, el usuario debe especificar que se trata de elaboración propia a partir de la base de datos del censo.
Name | Affiliation | URL | |
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Danilo Duarte | Encargado Gerencia de Tecnología y Sistemas de informacióm | danilo.duarte@one.gob.do | http://www.one@gob.do |
Francisco Cáceres | Encargado Gerencia de Censos y Encuestas | francisco.caceres@one.gob.do | http://www.one@gob.do |
DDI_DOM_2002_PHC_v02_M
Name | Affiliation | Role |
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Oficina Nacional de Estadística | Rectora Sistema Estadístico Nacional | Documentación |
World Bank, Development Data Group | The World Bank | Reviewed the metadata |
2009-08-14
Version 02 (February 2014). Edited version, the initial version (Version 01 - August 2009, DOR-ONE-CENSO-2002) of DDI was done by Oficina Nacional de Estadística, República Dominicana.