Encuesta Anual de Servicios 2009-2010

La Encuesta Anual de Servicios investiga empresas dedicadas a prestar los servicios definidos en el alcance, con el propósito de obtener la información necesaria con la cual calcular, para cada uno de ellos, los principales agregados económicos (producción, consumo intermedio, valor agregado, inversión, empleo y remuneraciones) y su composición. La definición de cada uno de ellos y otras variables calculadas esta explicada en el aparte de “diseño de indicadores”.

Es necesario tener en cuenta la definición de servicios tomada como base de la investigación: “los servicios son productos heterogéneos generados cada vez que son solicitados, sobre los cuales no recaen derecho de propiedad por parte del usuario y no pueden ser negociados separados de su producción ni pueden ser transportados ni almacenados. Lo que se vende es el derecho al uso de un servicio cada vez que sea requerido”.

La investigación obtiene la información a través de un formulario único, que además contiene dos módulos específicos para unas actividades económicas, y considera como unidad de estudio la empresa. Cuando se trata de empresas que desarrollan sus actividades en más de un sector económico (multiactividad), se toma sólo la parte de los servicios investigados.

La empresa a la que se refieren los datos solicitados por la encuesta se define como: “la combinación de actividades y recursos que de manera independiente realiza una empresa o una parte de una empresa, para la prestación del grupo más homogéneo posible de servicios, en un emplazamiento o desde un emplazamiento o zona geográfica, y de la cual se llevan registros independientes sobre ventas del servicio, compras, costos y gastos, remuneraciones, personal ocupado, inversiones en activos fijos y demás recursos físicos que se utilizan en el proceso de prestación del servicio y en las actividades auxiliares o complementarias a ésta, entendiéndose como actividades auxiliares las que proveen bienes o servicios a la empresa y que se toman como parte de sus labores y recursos”.

Con relación a la estructura de algunas empresas de los servicios en estudio, se debe tener en cuenta la combinación de actividades tales como: hoteles con restaurantes y bares, restaurantes con habitaciones, restaurantes con cafeterías, cafeterías con bares y agencias de viajes con hoteles. Además, pueden solaparse otros servicios o ventas de bienes diferentes al sector, como: supermercados con restaurantes, industrias de ponqués con cafeterías, entre otros1. Sin embargo, la investigación hace referencia a las actividades descritas según la CIIU revisión 3 adaptada para Colombia.

Esta investigación, adicionalmente, estudia el conjunto de lo turístico y no turístico, dadas las limitantes para establecer una clara separación entre los servicios dirigidos a turistas y a otro tipo de usuarios como negociantes, estudiantes, empleados, etc.

CUESTIONARIOS

Con el propósito de lograr una mayor y mejor eficiencia en la recolección, comprensión y análisis de la información encontrada en la EAS, se diseña un instrumento el cual es el más idóneo para lograr dicho objetivo, éste es el formulario.

Para diseñar este instrumento, se realizan etapas previas que permitan minimizar los errores de respuesta por preguntas mal formuladas, dificultad en el diligenciamiento, secuencia de las preguntas inadecuadas, entre otras; errores que pueden influir en la calidad de los resultados. Por lo tanto, cada vez que es necesario incluir una nueva actividad, se realiza una prueba de formulario o pretest.

Con el objetivo de ampliar la cobertura a otras actividades de servicios y como parte del Plan de Mejoramiento de la investigación se diseñó un formulario único con base en los formularios de la encuesta anual de servicios utilizados hasta 2005, manteniendo la estructura básica de los capítulos de carátula única, ingresos, gastos, personal ocupado y movimiento de activos fijos, en cuanto a la información solicitada.

No obstante, a principios de 2010 se realizó una reorganización del formulario, con el propósito de presentarlo en una estructura modular, de la siguiente manera: Módulo I Carátula única, Módulo II Personal ocupado, Módulo III Ingresos y gastos, Módulo IV Activos fijos e inversión, Módulo V Distribución a nivel departamental, Módulo VI Tecnologías de la información y las telecomunicaciones.

Los módulos II y III del formularios, se diseñaron con unas especificaciones especiales para algunas actividades, tal como se explica a continuación.

El módulo II solicita el personal ocupado promedio del año según tipo de contratación (propietarios, permanente, temporal contratado directamente o a través de agencias, personal aprendiz) y género. Este módulo cuenta con un formato especial para la actividad de educación superior, en el que se solicita el personal docente contratado por hora cátedra y los monitores y asistentes de cátedra e investigación, dentro de los tipos de contratación. Además de solicitarse el personal por género, se pide desagregado entre administrativo y docente e investigación (de tiempo completo y de medio tiempo). Finalmente se solicita el número de horas trabajadas por el personal contratado por hora cátedra, del personal monitores y asistentes. La segunda parte del módulo corresponde a los costos relacionados con el personal ocupado.

En el módulo III ingresos, costos y gastos, en el numeral uno, se solicitan los ingresos por servicios, de forma desagregada; numeral 2 ingresos por venta de mercancías y en el numeral 3, otros ingresos netos operacionales. Al final de esta sección se solicita el valor total de los ingresos; en un renglón siguiente se solicita el porcentaje de estos ingresos provenientes del mercado externo, en caso que la empresa haya realizado operaciones de comercio exterior de servicios. En el numeral 4 se solicita el total de los costos y gastos relacionados con la prestación del servicio y la desagregación de éstos; en el numeral 5 se solicita el costo total de la mercancía vendida; y en el numeral 6 se solicitan los otros costos y gastos causados en el año, que comprende los demás gastos en que incurre la empresa para el desarrollo de sus operaciones; al final se solicita el total de los costos y gastos causados en el año. Igualmente, este módulo comprende una desagregación de los numerales 1 y 4 que caracteriza los ingreso y los gastos, respectivamente para las siguientes actividades: hoteles, restaurantes y bares; actividades de agencias de viaje y organizaciones de viajes; Actividades postales y de correo; Telecomunicaciones; informática y actividades conexas; publicidad; obtención y suministro de personal; actividades de investigación y seguridad; educación superior; y actividades relacionadas con la salud humana.

Los siguientes módulos han sido diseñados con las mismas especificaciones para las diferentes actividades estudiadas en la EAS.

El módulo IV se refiere al movimiento de activos fijos tangibles (valor del ejercicio anterior, adquisiciones, mejoras, ventas, valor final del ejercicio, utilidad en venta de activos) e intangibles desagregados por tipo de activo; así como la depreciación y amortizaciones causadas.

El módulo V considera el número de establecimientos y el número de personas ocupadas, y la distribución en valor de los ingresos y los gastos por departamento.

Finalmente, el formulario cuenta con un módulo VI correspondiente a Tecnologías de información y comunicaciones TICS cuyo objetivo es identificar el uso de tecnologías implementadas en las empresas investigadas.

Por último, se establece la necesidad de obtener información adicional específica para algunas actividades de servicios. Se plantean un módulo anexo a la encuesta para las actividades de telecomunicaciones, con información que permita su caracterización. Para su construcción se tomó como base el capítulo V del formulario que se aplicó a estos servicios en la encuesta de 2003 a 2005, se analizaron los requerimientos de información, los datos disponibles en otras instituciones y se contó con la asesoría de los entes expertos en el tema.

El diligenciamiento del formulario se hace a través de la página Web, lo que permite además del ahorro de papel, que los procesos de captura y consistencia de la información sean más eficientes.

La estructura del formulario está organizada de la siguiente manera:

• Módulos I. Identificación y datos generales

• Capítulo II. Personal ocupado y remuneraciones causadas

• Sección de Personal ocupado

• Sección remuneraciones causadas en el año

• Módulo III. Ingresos, costos y gastos causados en el año

Numeral 1 Ingresos por servicios prestados

Numeral 2 ingresos por venta de mercancías

Numeral 3 Otros ingresos causados en el año

Numeral 4 Costos y gastos relacionados con la prestación del servicio

Numeral 5 Costo de la mercancía vendida

Numeral 6 Otros costos y gastos causados en el año

• Módulo IV. Movimiento de activos fijos

Numeral 1 Activos fijos tangibles

Numeral 2 Activos fijos intangibles

• Módulo V. Distribución a nivel de departamento

• Módulo VI Tecnologías de la información y la comunicación, desde la demanda

• Módulo VII Telecomunicaciones