La Cooperación Territorial (CT) ha sido posible gracias a la existencia de una
trayectoria de muchos años de trabajo invertidos por los actores locales, que han
llegado a ser participantes de la estructura de cooperación en la que las ciudades y
las regiones se encuentran envueltas. La cooperación transcontinental, como caso
de estudio del proyecto TERCO de la Unión Europea, está proporcionando
importantes lecciones para comprender la CT.
Esta comunicación se propone analizar la cooperación territorial entre
Andalucía y el Norte de Marruecos durante los últimos 20 años. Los
hermanamientos de ciudades, los acuerdos de cooperación bilateral y las redes han
estructurado la participación en proyectos con variados grados de impacto sobre las
condiciones económicas, sociales, urbanas y ambientales.
Las iniciativas se han realizado siempre desde una perspectiva de abajoarriba.
La capacidad de gestión de las organizaciones claves que trabajan de forma
descentralizada y su experiencia en la gobernanza del desarrollo local han hecho
posible la puesta en práctica de las iniciativas locales.