The countries of Latin America and the Caribbean are facing the gradual phaseout of international-donor support of contraceptive commodities and technical and management assistance, as well as an increased reliance on limited public sector resources and a limited private sector role in providing contraceptives to the public. Therefore, those nations must develop multisectoral strategies to achieve contraceptive security. The countries need to consider information about the market for family planning commodities and services in order to define and promote complementary roles for the public sector, the commercial sector, and the nongovernmental-organization sector, as well as to better identify which segments of the population each of those sectors should serve. While it is unable to mandate private sector participation, the public sector can create conditions that support and promote a greater role for the private sector in meeting the growing needs of family planning users. Taking steps to actively involve and expand the private sector's market share is a critical strategy for achieving a more equitable distribution of available resources, addressing unmet need, and creating a more sustainable future for family planning commodities and services. This paper also discusses in detail the experiences of two countries, Paraguay and Peru. Paraguay's family planning market illustrates a vibrant private sector, but with limited access to family planning commodities and services for those who cannot afford private sector prices. In Peru a 1995 policy change that sought to increase family planning coverage had the effect of restricting access for the poor and leaving the Ministry of Health unable to pay for the growing need for family planning commodities and services.

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Los países de América Latina y el Caribe enfrentan el cese gradual del apoyo y de la ayuda técnica y administrativa brindados por donantes internacionales a los proveedores de productos anticonceptivos, por lo que dependen cada vez más de los limitados recursos del sector público y del papel menguante del sector privado para la provisión de anticonceptivos al público en general. Así las cosas, dichos países tendrán que crear estrategias multisectoriales para lograr la provisión segura de anticonceptivos. Deberán, asimismo, tener en cuenta la situación del mercado de los productos y servicios de planificación familiar a fin de poder definir y promover los papeles complementarios que han de desempeñar el sector público, el sector comercial y el sector de las organizaciones no gubernamentales, así como determinar con más exactitud a qué grupos de la población debe servir cada uno de estos sectores. Si bien es cierto que el sector público no puede exigirle al sector privado su participación, sí le es posible crear las condiciones propicias para que este asuma un papel más destacado en la satisfacción de las necesidades cada vez mayores de quienes usan métodos de planificación familiar. Tomar medidas para incrementar la participación del sector privado en el mercado es una estrategia esencial si se ha de lograr una distribución más equitativa de los recursos existentes, satisfacer necesidades insatisfechas y crear un futuro sustentable para los proveedores de productos y servicios de planificación familiar. En este trabajo también se examinan en detalle las experiencias de dos países, Paraguay y Perú. El mercado de servicios de planificación familiar en Paraguay es ejemplo de la vigorosa participación del sector privado, aunque el acceso a los servicios de planificación familiar es limitado para quienes no pueden afrontar los costos de dicho sector. En Perú tuvo lugar en 1995 un cambio de políticas orientado a aumentar la cobertura de los servicios de planificación familiar que redundó en un acceso restringido para los pobres y dejó al Ministerio de Salud sin poder sufragar la necesidad creciente de productos y servicios de planificación familiar.