Abstract |
El objetivo de este documento es analizar la situación actual de la inclusión financiera de las PYMES en el Ecuador. Para ello se realiza una evaluación del estado de acceso, uso y calidad de los servicios y productos financieros por parte de las PYMES. Así también se identifican, describen y analizan los instrumentos financieros y procesos de los Bancos de Desarrollo Nacionales, así como su grado de complementariedad con la banca privada y la banca regional de desarrollo. La PYMES constituyen un segmento importante de los actores económicos de las economías en desarrollo y particularmente en Ecuador se ha determinado que a pesar de representar el 9,3% del total de empresas registradas en al año 2104, registran el 34% del total de empleados afiliados a la seguridad social, de ahí la importancia de implementar políticas para su desarrollo e inclusión financiera. En términos absolutos la banca pública (sin BIESS) cumple un rol marginal en los diferentes segmentos de crédito. Sin embargo se evidencia que cumple un rol complementario en los segmentos productivos, PYMES y microcrédito. Así, la banca pública orienta sus colocaciones a crédito productivo en mayor proporción, a tasas más bajas y a plazos más largos que la banca comercial. Adicionalmente, la banca pública tiende a una desconcentración mayor de sus colocaciones en términos territoriales. La banca regional ha jugado un papel importante en la implementación de productos y servicios orientados a las PYMES, así como en el financiamiento a la banca pública y privada para atender específicamente al segmento de las PYMES. Sin embargo, es necesario líneas de crédito de mayores montos y a plazos más largos. Si bien el financiamiento es una limitación para el desarrollo de las PYMES, esto es parte de una problemática integral que afronta este segmento, que carece de políticas específicas por parte del estado en términos de fomento de la innovación y mejoramiento de productividad, promoción de exportaciones, asistencia técnica, programas de asesoramiento de desarrollo empresarial que generan bienes públicos para las PYMES, como servicios de desarrollo del negocio, mejora de la contabilidad y otros servicios no financieros que se pueden implementar descentralizadamente. Por tanto, se recomienda la adopción de políticas integrales para este segmento, que abarquen el asesoramiento, la implementación de normativa específica, y el acceso a productos y servicios financieros enfocados a sus necesidades. |