Las ciudades ocupan un lugar central en la planificación y las políticas de desarrollo para impulsar el
progreso de sus habitantes, mejorar sus condiciones de vida y garantizar sus derechos. En este contexto,
mujeres y hombres tienen distintas necesidades y aspiraciones en el espacio urbano y distintas
posibilidades de acceder a los bienes y recursos de la ciudad. Ello es consecuencia, entre otros factores,
de los diferentes papeles que ambos desempeñan en la esfera privada y en la esfera pública, en el ámbito
del trabajo no remunerado y de cuidados y en el ámbito del empleo, así como en el modo en que
experimentan y se relacionan con el entorno urbano.
América Latina es la región en desarrollo más urbanizada del mundo. El crecimiento y el
envejecimiento de la población urbana, la progresiva inserción laboral de las mujeres, sin la
correspondiente participación de los hombres en el trabajo doméstico y de cuidados ha puesto en la agenda
pública y ciudadana las necesidades de servicios e infraestructura de apoyo a las familias y, en especial, a
las personas con algún nivel de dependencia.
Las demandas de cuidado y de autonomía económica de las mujeres plantean un particular desafío
para las políticas locales, de vivienda, planificación, infraestructura, transporte, actividad económica,
seguridad y espacio público, participación y toma de decisiones, entre otras. Es decir presentan un reto de
gran magnitud para el desarrollo urbano.
El presente estudio pretende contribuir al debate sobre políticas de cuidados enfocando la mirada
en las ciudades latinoamericanas, en esta ocasión específicamente en la Comuna de Santiago de Chile.
A partir del diagnóstico cuantitativo de la situación socioeconómica de las y los habitantes de la
Comuna de Santiago, y del análisis de las competencias de la administración local en términos de oferta
de servicios de cuidado para niños y niñas, personas adultas mayores y personas con alguna discapacidad,
se proporcionan recomendaciones para la planificación, la formulación e implementación de políticas
urbanas a corto y mediano plazo.
Este estudio forma parte del proyecto regional “Desarrollo urbano, autonomía económica de las mujeres
y políticas de cuidado”, que desarrolla la División de Asuntos de Género de la CEPAL con el financiamiento
de la Cuenta de las Naciones Unidas para el Desarrollo. El principal objetivo de esta iniciativa, que involucra a
seis países y ciudades de la región, es contribuir al conocimiento y capacidad técnica, así como al diálogo
político de los gobiernos locales para dar una respuesta eficiente y de calidad a las necesidades de los grupos
poblacionales con dependencia, las personas proveedoras de cuidado y la autonomía económica de las mujeres.