El problema de la gestión de los espacios naturales en ciudades dista mucho de estar resuelto.
Por ello, en primer término se tiene que hacer un esfuerzo referente a su interpretación y conceptualización,
ya que al respecto predominan los trabajos con un enfoque normativo y los estudios
de corte arquitectónico, los cuales ponen especial acento en su funcionalidad, estética y los
servicios recreativos y culturales que estos espacios proporcionan. Sin embargo, poco exploran
acerca de las formas de gestión, acceso y sus vinculaciones con el resto del entorno urbano.
En este sentido, aquí importa abordar la problemática de los grandes parques urbanos2
en las
metrópolis a partir de la teoría de los bienes públicos y de la política pública.3
Se parte de dos premisas centrales que son los hilos conductores de este trabajo:
1. Considerar que los parques urbanos son un conjunto de recursos renovables limitados que requieren
de una atención sistemática y especializada por parte de las autoridades responsables,
a fin de garantizar su desarrollo sustentable; y
2. Dada la importancia que los espacios de valor ambiental tienen para la ciudad, ponen de manifiesto
la necesidad de conciliar los esquemas de gestión de la oferta recreativo-cultural con los
de orden ambiental.
Asimismo, detrás de estas premisas subyacen las siguientes interrogantes: ¿cómo garantizar la
sustentabilidad de los parques urbanos? ¿Qué sucede cuando los parques son de libre acceso?
¿Quiénes deben internalizar los costos y recibir los beneficios por su mantenimiento cuando
estos espacios prestan servicios a escala metropolitana? ¿Es posible que un agente privado
pueda hacerse cargo de estos espacios y garantizar su funcionamiento sin exclusión para el
beneficio de todos? ¿Pueden instrumentarse acciones eficaces para el incremento de espacios
verdes a fin de contrarrestar la escasez de los bienes públicos ambientales?