La ciudad latinoamericana refleja dos formas de producir lo urbano: formal e
informal. Lo informal es el resultado de que no se produzca suelo urbanizado que
permita que las personas con menores ingresos tengan acceso a la vivienda en
entornos adecuados…ese es el origen de las periferias.
La gran lección de ese proceso ha sido que dejar sin atender esa demanda
genera problemas sociales y económicos importantes; además, a menudo implica que
haya poblaciones viviendo en condiciones que propician un riesgo para su vida. La
magnitud del problema y su impacto en el desarrollo humano han hecho de este un
reto de desarrollo en la región.