Estadìsticas Vitales 2012
Colombia, 2012
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COL_2012_EEVV_v01_M
Estadìsticas Vitales 2012
Vital Statistics
| Name | Country code |
|---|---|
| Colombia | COL |
Registros administrativos, otros (ad/oth]
ANTECEDENTES DE LA OPERACIÓN ESTADÍSTICA
Antes de 1987, las estadísticas de nacimientos realizadas por el DANE se elaboraban recogiendo información de alcaldías, notarías y parroquias. A partir de 1987, por mandato legal y constitucional, la Registraduría asumió la función y recibió los archivos del Servicio Nacional de Inscripción (SNI), que hasta ese momento se encontraban en el DANE.
La información de nacimientos y defunciones producida por el DANE con fines estadísticos es captada a partir del año 1998, año en que se estableció en el país el Sistema de Registro Civil y Estadísticas Vitales, a través de los certificados de nacido vivo y defunción; los cuales, a su vez, están constituidos por dos partes: un certificado-antecedente y uno estadístico.
Los certificados de nacido vivo y de defunción son diligenciados por personal médico, enfermeras o personal de salud autorizado que atienda el hecho vital; cuando la causa de la defunción es un evento externo y/o violento o existan dudas en cuanto al diagnóstico inicial que generó la muerte, los certificados debe ser diligenciados por los médicos del Instituto Nacional de Medicina Legal y Ciencias Forenses (INML-CF).
Para los casos en que el hecho vital ha sucedido sin tener contacto con el sector salud, los formatos de los certificados deberán ser diligenciados por los funcionarios de las notarías y registradurías.
En el año 2005, se inició, de manera conjunta entre DANE y Ministerio de la Protección Social, hoy Ministerio de Salud y Protección Social, el proceso de modernización tecnológica del Subsistema de Estadísticas Vitales, mediante la implementación de una plataforma electrónica, perteneciente al Sistema Integral de Información de la Protección Social (SISPRO), a través del módulo de nacimientos y defunciones del Registro Único de Afiliados (RUAF), para captar de manera sincrónica los eventos vitales, capturando en línea la información de los nacimientos y defunciones.
En concordancia con esta idea, se conformó en el DANE el grupo central de codificación (CIE), con la finalidad de mejorar el proceso de codificación de la mortalidad y constituir un equipo responsable de investigar esta temática. Desde allí se ha venido avanzando, de manera conjunta con el Ministerio de Salud y Protección Social, en el ajuste y adaptación de todos los procesos requeridos para la mejora de la calidad de los datos desde la fuente básica.
REFERENTES INTERNACIONALES
La División de Estadística de las Naciones Unidas, sección de estadísticas vitales, ha publicado los siguientes documentos que sirven como referente internacional:
· Principios y recomendaciones para un sistema de estadísticas vitales, revisión 2, Naciones Unidas (número de venta: 01.XVI.10).
· Manual sobre sistemas de registro civil y estadísticas vitales. Gestión, operación y mantenimiento. Naciones Unidas (número de venta: S.98.XVII.11).
· Manual sobre sistemas de registro civil y estadísticas vitales: preparación del marco legal. Naciones Unidas (número de venta: S98.XVII.7).
· Manual sobre sistemas de registro civil y estadísticas vitales: desarrollo de la información, la educación y la comunicación. Naciones Unidas (número de venta : S.98.XVII.4).
· Manual sobre sistemas de registro civil y estadísticas vitales: normas y protocolos para la divulgación y el archivo de datos personales. Naciones Unidas (número de venta S.98.XVII.6).
· Manual sobre sistemas de registro civil y estadísticas vitales: informatización. Naciones Unidas (número de venta: S.98.XVII.10).
· Manual de sistemas y métodos de estadísticas vitales, volumen I: aspectos jurídicos, institucionales y técnicos. Naciones Unidas (número de venta: S.91.XVII.5).
· Manual X: técnicas indirectas de estimación demográfica. Naciones Unidas, Nueva York, 1986.
· Clasificación Estadística Internacional de Enfermedades y Problemas Relacionados con la Salud (CIE-10). Organización Panamericana de la Salud (OPS), Oficina Sanitaria Panamericana, Organización Mundial de la Salud (OMS), Oficina Regional. Décima revisión.
· Lista OPS 6/67 para la tabulación de datos de mortalidad CIE-10. (1999). Organización Panamericana de la Salud (OPS).
El quehacer misional del DANE, como garante, tanto de la disponibilidad y calidad de la información estadística estratégica como de la dirección, planeación, ejecución, coordinación, regulación y evaluación de la producción y difusión de la información oficial básica (Decreto 262 de 2004), lo compromete en un proceso permanente de revisión, actualización y modernización metodológica, técnica y operativa de las diferentes estadísticas económicas y sociales a su cargo, con el propósito de garantizar su calidad, eficiencia y oportunidad.
En concordancia con la misión institucional, con este documento la Dirección de Censos y Demografía proporciona a los usuarios la metodología empleada para la producción y difusión de la información estadística oficial de los hechos vitales referidos a los nacimientos y defunciones que suceden en el país, cuya fuente de acopio es el Sistema de Registro Civil y Estadísticas Vitales(Manual de Principios y Procedimientos, Resolución 1346 de 1997).
Operación estadística basada en registros administrativos (adm)
UNIDAD ESTADÍSTICA DE OBSERVACIÓN
Nacido vivo, nacido muerto y nacido vivo que fallece.
Scope
• Nacimientos: sexo, peso y talla al nacer; fecha y lugar de nacimiento; persona que atendió el parto; sitio del parto; datos de la madre y del padre como: edad, estado civil, nivel educativo, régimen de seguridad social, lugar y área de residencia de la madre.
• Defunciones: tipo de defunción (fetal, no fetal), sexo, lugar, área y sitio de defunción; estado civil, edad, nivel educativo, régimen de seguridad social, lugar y área de residencia del fallecido; persona que certifica, causas de la defunción (codificadas con la CIE-10).
| Topic | Vocabulary | URI |
|---|---|---|
| Enfermedades específicas y estado de salud [8.9] | CESSDA | http://www.nesstar.org/rdf/common |
| Mortalidad y morbilidad [14.4] | CESSDA | http://www.nesstar.org/rdf/common |
| Salud pública [8.4] | CESSDA | http://www.nesstar.org/rdf/common |
Coverage
Nacional, departamental y municipal
Desagregación geográfica por departamentos y municipios.
Hecho vital, nacido vivo o defunción, ocurrido en el territorio nacional en cada año calendario.
Producers and sponsors
| Name |
|---|
| Dirección de Censos y Demografía - DCD |
| Name | Affiliation | Role |
|---|---|---|
| Dirección de Censos y Demografía - Estadísticas Vitales | Departamento Administrativo Nacional de Estadística - DANE | Equipo Técnico |
| Name | Role |
|---|---|
| Departamento Administrativo Nacional de Estadística | Ejecutor |
Survey instrument
DISEÑO DE INSTRUMENTOS
CERTIFICADO DE NACIDO VIVO:
El certificado de nacido vivo se divide en 3 partes:
· La primera (preguntas 2 a 18) corresponde a los datos propios del nacimiento, información indispensable para la inscripción del evento en el Registro Civil.
· La segunda parte (preguntas 19 a 33) es destinada al acopio de algunos datos de los padres del recién nacido.
· La tercera parte (preguntas 34 a 40) contiene los datos de quien certifica el nacimiento.
El certificado de nacido vivo consta de:
-
un certificado antecedente para el registro civil, que una vez diligenciado debe ser entregado a los padres del nacido vivo para que se realice el trámite ante el Registro Civil
-
de un certificado estadístico, que la institución de salud envía a la dirección territorial de salud y luego al DANE.
En el DANE se desarrollan los controles de calidad en los procesos de crítica, digitación, extracción-transformación-cargue-, consolidación, procesamiento de información y generación de cuadros de salida en valores absolutos.
Para el caso del certificado diligenciado en línea, aplicativo RUAF-ND, el certificado antecedente para el registro civil se diligencia en medio físico y el certificado estadístico, electrónicamente.
Los certificados diligenciados por personal no médico siempre se diligencian o expiden en medio físico (formato en papel); en la actualidad no existe un rol establecido en el aplicativo RUAF para estos casos.
OBJETIVOS GENERALES DEL CERTIFICADO DE NACIDO VIVO
· Servir como instrumento legal; el certificado antecedente es la prueba del nacimiento, pues permite efectuar la inscripción del hecho vital ante la respectiva oficina de Registro Civil.
· Servir como instrumento de salud pública; la información estadística obtenida del certificado de nacido vivo se utiliza en los programas de atención postnatal de la madre y el niño; por ejemplo, en la planeación de programas de vacunación e inmunización contra las enfermedades infantiles comunes, programas de nutrición, servicios de planificación familiar, servicios y programas sociales y, en general, para la prestación de servicios de salud.
· Servir como insumo demográfico; la información estadística obtenida del certificado de nacido vivo permite realizar análisis de las tendencias de la fecundidad, los cuales proporcionan información para la formulación de hipótesis de proyecciones demográficas.
CERTIFICADO DE DEFUNCIÒN
El certificado de defunción se divide en seis partes:
· La primera (preguntas 2 a 24) corresponde a la información general de la defunción.
· La segunda parte (preguntas 25 a 36) incluye aspectos relacionados con las defunciones fetales o de menores de un año.
· La tercera parte (preguntas 37 a 39) contempla aspectos relacionados con las defunciones de mujeres en edad fértil, con el fin de captar la mortalidad materna durante el embarazo, el parto, el puerperio y mortalidad materna tardía.
· La cuarta parte (preguntas 40 a 42) es de uso específico para los casos de muertes violentas.
· La quinta parte (preguntas 43 a 46) está destinada a consignar las causas de la defunción o en los casos diligenciados por personal no médico (personal de salud autorizado y funcionarios de Registro Civil), la causa probable de la defunción.
· La sexta parte (preguntas 47 a 53) contiene los datos de quien certifica la defunción.
El certificado de defunción consta de:
-
un certificado antecedente para el registro civil, que una vez diligenciado debe ser entregado a la familia de la persona fallecida para el trámite ante el Registro Civil
-
de un certificado estadístico, que es recibido por la Dirección Territorial de Salud y enviado al DANE, donde se desarrollan los controles de calidad en los procesos de crítica, digitación, extracción-transformación-cargue, consolidación, codificación procesamiento de la información y generación de cuadros de salida en valores absolutos.
Para el caso del certificado en medio electrónico RUAF, existe un certificado antecedente para el registro civil en medio físico con numeración impresa que se entrega a la familia y del cual se toma el número para asignárselo al certificado de defunción que se diligencia electrónicamente y cuyo formato es exactamente igual al certificado en medio físico.
OBJETIVOS GENERALES DEL CERTIFICADO DE DEFUNCIÒN
· Servir como instrumento legal; el certificado antecedente se constituye en la prueba de fallecimiento para efectuar el registro civil de defunción y para la expedición de la licencia de inhumación o cremación.
· Servir como instrumento de salud pública; la información estadística obtenida del certificado de defunción posibilita identificar casos de enfermedades objeto de vigilancia epidemiológica, útil para medir la magnitud de problemas en salud, evaluar programas y para estudios de factores de riesgo. La información de defunciones también es utilizada en investigación médica y estudios epidemiológicos.
· Servir como insumo demográfico; la información estadística obtenida del certificado de defunción permite conocer el volumen de muertes y categorizarlas por edad, sexo y demás variables que caracterizan la dinámica de la población.
Data collection
| Start | End | Cycle |
|---|---|---|
| 2012-01-01 | 2012-12-31 | Continua |
| Start date | End date | Cycle |
|---|---|---|
| 2012 | 2012 | Anual |
| Name | Affiliation |
|---|---|
| Departamento Administrativo Nacional de Estadística | Gobierno Nacional |
PROCESO DE CRITICA Y CODIFICACIÒN
Una vez recibidos los certificados en medio físico, mediante un proceso sistematizado y después de revisados por el supervisor, se procede a la crítica: el proceso por el cual se detectan inconsistencias y errores que se puedan cometer debido a un mal diligenciamiento de la información por parte del personal encargado.
Los principales objetivos del procedimiento de crítica son:
• Mejorar la calidad de la información y facilitar la grabación y construcción de bases de datos.
• Revisar los datos consignados por la fuente informante para completar la información faltante, hasta donde la deducción lógica lo permita, a partir de las variables diligenciadas.
• Codificar la información de acuerdo con los valores asignados a cada respuesta para facilitar el proceso de sistematización.
• Detectar y eliminar la información duplicada (más de una casilla marcada o certificados duplicados).
• Detectar y corregir inconsistencias obvias en las respuestas.
Si durante el proceso de crítica se detectan inconsistencias que por la importancia de la información requieran aclaración por parte de la fuente, se devuelve una fotocopia a la subsede o a la institución de origen para su corrección.
Terminado el proceso de crítica, en el caso de los certificados de defunción, la información llega al DANE Central, en donde se procede a realizar la respectiva codificación de las causas de muerte y la asignación de la causa básica, con base en la Clasificación Internacional de Enfermedades (CIE-10).
El proceso de codificación de causas de mortalidad es responsabilidad del Grupo Central de Codificación; mensualmente se realiza muestreo para control de calidad de la codificación y se revisan todas y cada una de las muertes maternas.
Data processing
TRANSMISIÓN Y PROCESAMIENTO DE DATOS
CAPTURA Y CONSOLIDACIÒN DE DATOS EN TERRITORIALES DANE
Este proceso constituye el conjunto de actividades encaminadas a ingresar al sistema de información los datos contenidos en los certificados físicos de nacido vivo y defunción recibidos en las territoriales de las fuentes que aún no están en línea. Se hace mediante el uso de diferentes aplicaciones informáticas diseñadas con el objetivo de mejorar la calidad y consistencia de los datos.
a. Control de calidad: Asegura que se cumplan los conceptos e imputaciones establecidas en el Manual de Crítica para los certificados de nacido vivo y de defunción. Esta opción permite, a través del módulo de “control de calidad nacido vivo” o “control de calidad defunción”, verificar la información de duplicados por número de certificado, duplicados por número de documento de identificación, errores donde se validan todas las variables del certificado de nacido vivo o de defunción según el control que se esté ejecutando. Este control genera un reporte con las inconsistencias encontradas, que después de ser analizadas, pueden ser corregidas en la base de datos utilizando la opción “corrección de registros” del control de calidad.
b. Exportación de tabla de datos: Se ingresa al sistema de información de las estadísticas vitales y a través de la opción “envíos DANE Central” se exportan las tablas de nacimientos y defunciones fetales y no fetales; estas son enviadas en tres archivos en formatos zip utilizando el protocolo para transferencia de archivos FTP, sistema que permite enviar y recibir información entre computadores a través de la red.
Adicionalmente se anexan las hojas de ruta correspondientes y el reporte de novedades para los nacimientos y defunciones, en caso de haber correcciones a las bases de datos previamente enviadas. Dicha información es relacionada en un correo electrónico confirmando el envío.
TRANSMISION DE DATOS A DANE CENTRAL (Envío de tablas de datos preliminares)
Mensualmente, las bases de datos son enviadas por las territoriales al DANE Central según cronograma.
Se verifica que la base de datos recibida (formato DBF) de las 6 territoriales pueda ser abierta y que el total de registros enviados por la territorial relacionada en el envío concuerde con el contenido en la base de datos cargadas en FTP.
Las bases de datos provenientes del RUAF-ND se descargan diariamente y de manera automática por medio de un protocolo de transferencia de información establecido conjuntamente entre el MSPS y el DANE. Para ello se utilizan herramientas ETLs (Extract Transform and Load), para extraer, transformar y cargar las bases de datos del RUAF-ND al DANE Central.
Luego se aplica el control de calidad para determinar si la tabla de datos presenta inconsistencias. Posteriormente se envía un reporte a la respectiva Dirección Territorial con el fin de verificar contra el formulario y solucionar la inconsistencia que se presente, en caso de ser un certificado capturado en el RUAF-ND debe ser consultado con la IPS que realizó la certificación.
La Dirección Territorial remite el archivo con las correcciones al DANE Central y las IPS actualizan la información en el RUAF-ND. Una vez realizadas las correcciones, se realiza el descargue de las actualizaciones y se ejecuta el control de calidad nuevamente. Entonces se obtiene la tabla de datos nacional consolidada, se graba en un servidor que cumple con los estándares de seguridad para la información y queda a disposición de las personas encargadas de realizar el análisis de errores especiales.
PROCESAMIENTO DE DATOS TIPICOS DE CODIFICACIÒN Y CLASIFICACIONES
La codificación de la mortalidad se hace utilizando el “módulo de codificación” con la información necesaria para la asignación manual del código CIE-10, por parte del Equipo de Codificación del DANE Central.
a. Forma de codificación: Las estadísticas de mortalidad tienen como fuente el certificado de defunción. A partir de esta información, el Grupo de Codificación (DANE Central) transforma los diagnósticos (consignados en el capítulo 5 del certificado, causas de defunción) en códigos, con el fin de estandarizar y permitir la sistematización para la producción de las estadísticas.
La CIE, Clasificación Estadística Internacional de Enfermedades y Problemas Relacionados con la Salud Decima revisión, es el instrumento utilizado por el codificador para asignar el código correspondiente a las causas de defunción anotadas por el médico para posteriormente seleccionar y codificar la causa básica de defunción, así procesar la información y presentar las estadísticas de mortalidad para el país.
La selección de la causa básica de defunción es el proceso mediante el cual se determina la patología que originó la cadena de eventos que llevaron a la muerte. La afección que aparezca registrada en la última línea de la parte uno del capítulo cinco del certificado es la causa básica de defunción cuando hay un apropiado diligenciamiento del certificado de defunción.
Sin embargo, en la mayoría de los casos esto no se cumple y por esta razón se deben aplicar las reglas establecidas por la CIE para escoger la causa básica.
La actividad de selección de causa básica se resume así:
• Asignación de códigos a causas directas y antecedentes informadas.
• Selección de la causa antecedente originaria.
• Selección de la causa básica de muerte, mediante la aplicación de las reglas CIE-10 de selección y de modificación si es necesario.
Además de los tres volúmenes de la CIE-10, indispensables para el proceso de codificación, se debe tener en cuenta la siguiente documentación:
• Manual de Crítica de Certificados de Nacido Vivo y de Defunción EE.VV (TRD-EEVV-MCR-01).
• Normas e instrucciones para la codificación de mortalidad fetal y neonatal-DANE.
• Normas e instrucciones para la codificación de mortalidad materna -DANE.
• Diccionario médico.
b.GENERACIÒN DE CUADROS DE SALIDA DE NACIDOS VIVOS Y DEFUNCIONES
Utilizando el paquete estadísticos SAS, se programan los cuadros de salida previamente diseñados y se procesa la información con el fin de generar los cuadros a publicar en la página del DANE y enviarla a usuarios.
Data appraisal
DISEÑO DE INDICADORES
A partir de la información recolectada y una vez surtidos todos los controles de calidad en los procesos de crítica, digitación, extracción-transformación-cargue-, consolidación, codificación y procesamiento de la información, se calculan los indicadores requeridos para la medición de los Objetivos de Desarrollo del Milenio (ODM): tasa de mortalidad infantil y tasa de mortalidad de menores de 5 años.
Adicionalmente, para el análisis de contexto, se reporta información para el cálculo de los siguientes indicadores: porcentaje de bajo peso al nacer, atención institucional del parto, atención del parto por personal calificado, controles prenatales, tasa de mortalidad asociada a VIH/SIDA, a paludismo y dengue. Igualmente, se entregan insumos para la producción de otros indicadores que permitan el análisis de las diferentes causas de muerte y demás variables de nacimientos y defunciones.
Access policy
Departamento Administrativo Nacional de Estadística
Departamento Administrativo Nacional de Estadística
http://formularios.dane.gov.co/Anda_4_1/index.php/catalog/280
Cost: None
Data Access
| Name | Affiliation | URL | |
|---|---|---|---|
| Departamento Administrativo Nacional de Estadísticas | Gobierno Nacional | www.dane.gov.co | dane@dane.gov.co |
| Is signing of a confidentiality declaration required? | Confidentiality declaration text |
|---|---|
| yes | Ley 79 de 1993 Artículo 5: Los datos suministrados al Departamento Administrativo Nacional de Estadística DANE, en el desarrollo de los censos y encuestas, no podrán darse a conocer al público ni a las entidades u organismos oficiales, ni a las autoridades públicas, sino únicamente en resúmenes numéricos, que no hagan posible deducir de ellos información alguna de carácter individual que pudiera utilizarse para fines comerciales, de tributación fiscal, de investigación judicial o cualquier otro diferente del propiamente estadístico. |
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El acceso a los microdatos anonimizados por licencia,cuando requiera procesamientos adicionales, podrá tener un costo que será definido mediante acto administrativo.
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Ley 1032 de 2006
Contacts
| Name | Affiliation | |
|---|---|---|
| Myriam Raquel Cifuentes Noyes | DANE- DCD | mrcifuentesn@dane.gov.co |
Metadata production
DDI_COL_2012_EEVV_v01_M
| Name | Affiliation | Role |
|---|---|---|
| Jaime Andres Aguirre Gazca | Dirección de Regulación, Planeación, Estandarización y Normalización - DIRPEN | Coordinador Regulaciòn |
| Rafael Humberto Zorro Cubides | Dirección de Regulación, Planeación, Estandarización y Normalización - DIRPEN | Verificador PAD |
| Carolina Polanco Hurtado | Dirección de Censos y Demografia | Documentador DCD |
2013-01-31
Metadata version
Version 02 (December 2014). Edited version based on Version 01 DDI (COL-DANE-EEVV-2012) that was done by Departamento Administrativo Nacional de Estadística (DANE).