GIN_2007_ELEP_v01_M
Enquête Légère pour l'Evaluation de la Pauvreté 2007
Light Survey for Poverty Assessment
Name | Country code |
---|---|
Guinea | GIN |
Core Welfare Indicators Questionnaire [hh/cwiq]
Enquête Légère pour l'Evaluation de la Pauvreté 2007 (ELEP 2007) est la deuxième enquête de type QUIBB réalisée par l'Institut National de la Statistique de Guinée. La première a eu lieu en 2003 parallèlement avec l'Enquête intégrée de Base pour l'Evaluation de la Pauvreté. Cette dernière contrairement à la précédente comporte un questionnaire Dépenses-Revenus.
RÉSUMÉ
(i) Pauvreté
Globalement, la pauvreté s’est accrue de 3,8 points en pourcentage, passant de 49,2% en 2002 à 53% en 2007, Ce qui est justifié par les maigres résultats obtenus sur le plan économique. En effet, sur la période, le taux de croissance moyen du PIB a été de 2,6% et celui du PIB par tête de moins 0,6%. La Stratégie de réduction de la pauvreté (SRP) a été mise en œuvre dans un contexte difficile marqué par de sérieux problèmes de gouvernance politique et économique, illustrés par une instabilité institutionnelle et un tarissement progressif de l’aide extérieure. Le niveau de l’inflation avait atteint en 2006, un record de 39%, érodant ainsi le pouvoir d’achat des ménages.
Malgré cette aggravation de la pauvreté, certains progrès ont été enregistrés au niveau de quelques indicateurs sociaux.
(ii) Éducation et alphabétisation
Dans le domaine de l’éducation primaire, le taux net de fréquentation scolaire en 2007 (57,1%) est en progression par rapport aux résultats obtenus lors du QUIBB de 2002 (54,1%). Ce rythme élevé de scolarisation a permis à la Guinée de réduire considérablement l’écart qui la sépare de la moyenne des pays de l’Afrique Sub-saharienne (62 %). Le taux d’accès au primaire est passé de 75,8% à 83,5% sur la période. Cette performance a été profitable aussi bien au milieu urbain (92,1%) qu’au milieu rural (80,4%) et aux couches pauvres de ces milieux (92,8% et 79,3%, respectivement).
En dépit du gigantesque bond accompli en matière de scolarisation, d’énormes efforts restent à faire au niveau de l’amélioration de la qualité des services fournis. En effet, le taux de satisfaction des élèves du primaire a baissé de 34,1% en 2002 à 31,2% en 2007.
En ce qui concerne le secondaire, le taux net de scolarisation (TNS) est également en progression, passant de 20,2% en 2002 à 30,2% en 2007. Il en est de même du taux d’accès qui a augmenté de 13,3 points en pourcentage sur la période 2002-2007.. Le déséquilibre continue de persister entre le milieu urbain et le milieu rural (56 % et 10,5 %, respectivement en 2002 et 22,9% et 70% en 2007.
Les attentes sont immenses au niveau du secondaire. Le pourcentage d’élèves non satisfaits des services fournis a augmenté passant de 63% en 2002 à 69% en 2007.
S’agissant de l’alphabétisation des adultes, les résultats montrent que la majorité de la population guinéenne est analphabète. Le taux d'alphabétisation pour l'ensemble du pays est estimé à 34,5% en 2007, soit une progression de 7,5 points en pourcentage par rapport à 2002. Les disparités entre sexe sont frappantes: 49,9% pour le sexe masculin et 21,5 % pour le sexe féminin. Il en est de même entre le milieu rural (22 %) mais plus élevé en milieu urbain (58,2 %).
(iii) Santé
Au cours des quatre dernières semaines qui ont précédé l'enquête, 23,2% de la population a déclaré avoir souffert d'une maladie ou d'une blessure contre 28,3% lors du QUIBB de 2002. Ce qui représente une demande potentielle de personnes susceptibles de se rendre dans un établissement sanitaire ou auprès d’un personnel médical ou paramédical ou encore auprès d’un guérisseur (besoin de services de santé). Cependant, seulement près de 16% de la population ont eu recours aux services de consultation au cours des quatre dernières semaines qui ont précédé l’interview contre 18,4% en 2002. En milieu urbain pauvre, ce pourcentage est plus faible et se chiffre à 13,4%.
Le taux d’accès de la population aux structures sanitaires est faible et se situe à 50,7% contre 40,8% en 2002
S’agissant de la qualité des prestations de services, le pourcentage de personnes insatisfaites des prestations de services de santé a légèrement baissé par rapport à 2002 (53,2% en 2002 et 50,8% en 2007).
(iv) Emploi
Les statistiques publiées sur l'emploi font référence à la situation actuelle, c'est-à-dire sur une période de référence basée sur les 7 derniers jours qui ont précédé l’interview. L'âge d'activité a été fixé à 6 ans. Pour des raisons de comparaisons internationales, les statistiques publiées ne concernent que la population âgée de 15 ans et plus. Il faut noter qu’il est difficile de comparer les chiffres du QUIBB de 2002 de ceux de 2007 du fait que certaines questions supplémentaires ont été posées pour mieux cerner le chômage.
Les statistiques du chômage sous l'optique de la situation actuelle telles que le recommande le Bureau International du Travail (BIT), révèlent que le chômage est un phénomène purement urbain. Le taux de chômage est de 3,2 % au niveau de l’ensemble du milieu urbain dont 4,3 % à Conakry.
Le sous-emploi c'est à dire la sous utilisation des capacités de travail des individus occupés est manifeste. Le taux de sous-emploi visible est de 9,1% (11,1% en milieu rural et 5,4% en milieu urbain).
(v) Perception de la situation économique
Sur la période 2002-2007, la situation économique des ménages à l’instar de celle du cadre macroéconomique de la Guinée, s’est fortement dégradée. Les ménages se trouvant dans cette situation représentent 52,1 % en 2007 contre 36,4 % en 2002. Seulement 37% des ménages interviewées ont estimé que leur situation est demeurée stable contre 45,6% en 2002.
Dans les cas extrêmes, au niveau de 14,5% des ménages, des enfants ont été exclus de l’école pour défaut de paiement. Cette proportion atteint 30% en milieu urbain pauvre. Environ 38% des ménages ont été incapables de se soigner par manque d’argent. Au niveau des couches pauvres, cette proportion atteint 40% en milieu rural pauvre et 39% en milieu urbain pauvre.
Les stratégies de survie utilisées par les ménages pour faire face à la dégradation de leurs conditions de vie sont les suivantes:
(vi) Habitat
Les ménages propriétaires de leur logement en 2007 représentent 87,3% des ménages guinéens contre 79% en 2002. Un peu plus d’un ménage sur dix est locataire (10,6%. Ce pourcentage était de 13,5% en 2002. En milieu urbain, les ménages propriétaires ne représentent que 63% en 2007 contre près de 45 % en 2002.
Environ deux logements sur trois sont couverts de tôle métallique (66%) et 32% sont couverts de chaume ou de paille. En 2002, plus de la moitié des logements sont couverts de tôles métalliques (59,7 %). Les habitations couvertes de chaume représentent 37.4 %.
La majorité des ménages guinéens (59%) habitent des logements dont les murs sont en banco ou en briques de terre (graphique 3.1). Les constructions en dur (murs en briques de ciment) ne représentent que 21%. Celles en semi-dur (murs en briques cuites ou en terre stabilisée) totalisent 18%.
La majorité des ménages guinéens (59% en 2007 et 63,5% en 2002) habitent des logements dont les murs sont en banco ou en briques de terre. Les constructions en dur (murs en briques de ciment) ne représentent que 21%. Celles en semi-dur (murs en briques cuites ou en terre stabilisée) totalisent 18% (ce ratio était de 14% en 2002).
Près de la moitié (48%) des ménages utilisent cette source. Par rapport à l’enquête QUIBB de 2002, les résultats montrent que des progrès importants ont été réalisés dans le domaine des forages. En effet, à cette époque, même si le forage constituait déjà la première source d’approvisionnement en eau, la proportion de ménages qui s’y approvisionnent n’était que de 35%. Ce progrès a bénéficié davantage aux populations rurales où le forage constitue la principale source d'approvisionnement pour près de 61% des ménages.
Les puits constituent une source d’approvisionnement en eau d’un nombre important de ménages. En effet, 16% des ménages utilisent ce mode d’approvisionnement (26,1% en 2002). Parmi ces puits, 6% sont des puits aménagés (7,5 % de puits protégés ou de sources aménagés).
Moins d’un ménage sur cinq s’approvisionne en eau à partir d’un robinet (19%) contre 21,6% en 2002. Les eaux de surface continuent d’être utilisées comme source d’approvisionnement en eau par 16 % des ménages. Ce ratio était le même qu’en 2002.
Les latrines constituent le type de toilette le plus couramment utilisé par les ménages (75,8% en 2007 et 67,6% en 2002). Toutefois, on note que pour plus de la moitié de ces ménages que ces latrines ne sont pas couvertes (53,6% en 2007 et 44,4% en 2002). Près de 21% des ménages ne disposent d’aucune toilette ( ce ratio était de 26 % en 2002)..
La principale source d’éclairage demeure le pétrole lampant (47% en 2007 et (65,3% en 2002). L’électricité n’est utilisée que par 20,7% de l’ensemble des ménages (19 % en 2002).
Près de 78,2% des ménages utilisent le bois et 20% le charbon de bois pour faire la cuisine (ces ratios sont 76% et 23%, respectivement en 2002). Ce qui constitue une véritable pression sur le couvert végétal.
(vii) Accès à l’eau potable
Le taux d'accès à l'eau potable au niveau de l'ensemble du pays est passé de près de 62 % en 2002 à 73,8% en 2007, en nette progression par rapport de 12 points en pourcentage.
(Viii) Démocratie et gouvernance
L’évaluation de la SRP a révélé que le déficit de gouvernance a été une des contraintes majeures à l’atteinte des objectifs fixés. Le module « démocratie et gouvernance » vise à cerner les opinions de la population âgée de 18 ans et plus par rapport à ces thématiques. De nos jours donc, les deux notions de Démocratie et de Gouvernance sont considérées comme des facteurs essentiels qui influencent le niveau de développement des nations.
Démocratie
En général, les populations guinéennes adhèrent fortement à l’esprit de la démocratie. Près de 89% de la population âgée affirment être favorables et parmi eux 83% y sont très favorables. Cependant, ils sont conscients dans leur majorité que celle-ci connaît des disfonctionnement (51%).
Les Guinéens estiment que les caractéristiques essentielles d’une bonne démocratie citées concernent l’application effective de la Loi à tous les citoyens sans distinction (80% des cas de réponse, une justice efficace (79,6% des cas de réponse), l’organisation d’élection libres et transparentes (77,7%) et la Liberté dans l’exercice des activités politiques (76,6%).
Près de 75% des personnes interviewées estiment que les conditions pour des élections libres et transparentes en Guinée, sont la création d’une CENI, la libre circulation des partis politiques et la révision du fichier électoral. Suivent la Confection et la distribution des cartes numérisées (73,8%) et la neutralité de l’administration (72,3%).
Un peu plus de 7 Guinéens sur 10 se reconnaissent à travers un parti politique. Toutefois, une proportion non négligeable (30%) de citoyens ne se reconnaît à travers aucun parti politique.
Gouvernance
S’agissant de la gouvernance, les personnes interviewées n’ont pas une opinion très favorable de l’administration et de ses services publics. Les indices de confiance (pourcentage d’individus ayant tout à fait confiance à une structure) des services de l’administration, des organisations de la société civile permettent de les classer en structures crédibles et structures peu crédibles aux yeux de la population.
Corruption
Environs neuf guinéens sur dix (89%) estiment que la corruption constitue un problème majeur pour notre pays et 7,4% de guinéens affirment avoir été victime de corruption de la part des fonctionnaires au cours des 12 derniers mois ayant précédé l’enquête. Le montant total de la petite corruption (corruption au quotidien) est estimée annuellement à 90,4 milliards de Francs Guinéens. Les populations victimes de la corruption des fonctionnaires l’ont été le plus souvent lors de l’établissement de pièces administratives, de l’usage des services de santé et de l’éducation, du recouvrement des impôts et amendes, et du règlement des contentieux.
Les forces de sécurité sont les plus impliquées dans la corruption (32%)., suivies des services de l’administration locale (20%), des services de l’éducation (12%), de l’administration générale (8,6%) et des services sanitaires (6,7%).
La grande majorité des guinéens estiment que la corruption n’est pas en baisse dans le pays. . Dans ce cadre 42,4% des guinéens ont estimé que la petite corruption est demeurée stable et pour 25,7% des guinéens, elle est en hausse. S’agissant de la grande corruption (corruption au sommet de l’Etat), les pourcentages sont les suivants : stable (36,8%) et en augmentation (29,6%).
(ix) Priorités des guinéens
La lutte contre la hausse des prix est la première préoccupation des populations guinéennes à laquelle le Gouvernement doit faire fasse au cours des prochaines années (20%), suivi de la lutte pour la sécurité alimentaire (17%), de la fourniture d’eau et d’électricité (13%), de la lutte contre l’insécurité (11,4%) et de la création d’emploi (10,3%).
Sample survey data [ssd]
Ménage et individus y compris les enfants de moins de 5 ans.
Version finale basé sur les données corrigées du mois de juin 2008.
2009-06
Au niveau du ménage:
Au niveau des individus:
Au niveau des enfants de moins de 5 ans:
Topic | Vocabulary | URI |
---|---|---|
Consommation / comportement des consommateurs [1.1] | CESSDA | http://www.nesstar.org/rdf/common |
Revenu, propriété, épargne et investissement [1.5] | CESSDA | http://www.nesstar.org/rdf/common |
Emploi [3.1] | CESSDA | http://www.nesstar.org/rdf/common |
Chômage [3.5] | CESSDA | http://www.nesstar.org/rdf/common |
Comportements, attitudes et opinions politiques [4.6] | CESSDA | http://www.nesstar.org/rdf/common |
Formation de base [6.1] | CESSDA | http://www.nesstar.org/rdf/common |
Grossesse, planning familial et avortement [8.2] | CESSDA | http://www.nesstar.org/rdf/common |
Santé publique [8.4] | CESSDA | http://www.nesstar.org/rdf/common |
Maladies spécifiques et état de santé [8.9] | CESSDA | http://www.nesstar.org/rdf/common |
Habitat [10.1] | CESSDA | http://www.nesstar.org/rdf/common |
L'échantillon couvre l'ensembre du pays soit la zone spéciale de Conakry et les 7 régions administratives (Boké, Faranah, Kankan, Kindia, Labé, Mamou et N'Zérékoré) tant en milieu urbain qu'en milieu rural.
Région administrative tant en milieu urbain que rural
L'enquête a couvert les ménages résidants non expatriés, tous les individus vivant dans le ménage y compris les enfants de moins de 5 ans.
Name | Affiliation |
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Institut National de la Statistique (INS) | Ministère du Plan et de la Promotion du Secteur Privé |
Name | Role |
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Banque Mondiale | Assistance technique |
Name |
---|
Gouvernement Guinéen |
Programme des Nations Unies pour le Développement |
L'ELEP - 2007 couvre l'ensemble du territoire national et concerne un échantillon de 7.612 ménages. Les domaines d'analyse retenus sont la région administrative et le milieu de résidence (urbain et rural). Au total 15 strates dont 8 en milieu urbain et 7 en milieu rural ont été constituées. Cette taille de l'échantillon est suffisamment grande pour obtenir un niveau de signification statistique acceptable pour les domaines analytiques retenus. L'échantillon a été tiré à 3 degrés en milieu urbain et 2 degrés en milieu rural
En milieu urbain:
En milieu rural:
La base de sondage issue du RGPH de 1996 a servi pour le tirage des Villes et des ZD. Pour le tirage des ménages, on a eu recours aux listings des ménages établis lors du dénombrement des Unités Primaires de sondage sélectionnées pour l'EIBEP 2002/2003.
L'échantillon du QUIBB 2007 couvre 515 ZD réparties en 179 ZD rurales et 336 ZD urbaines. Dans chaque ZD urbaine, 12 ménages ont été sélectionnés tandis qu'en milieu rural, 20 ménages ont été tirés par ZD.
Parmi les 7612 ménages sélectionnés 5816 (76,4%) ont été enquêtés, 319 (4,2%) ont été remplacés pour cause de refus, 1417 (18,6%) ont été remplacé parce que les ménages n'ont pas été trouvés et 60 ont répondus partiellement et de ce fait les données de ces 60 ménages ont été éliminés des fichiers.
L'échantillon étant stratifié, pour produire des indicateurs au niveau des régions administratives et national, un coefficient de pondération ont été calculé (variable HHWEIGHT). Il doit être appliqué à toutes les variables pour le calcul des indicateurs.
Les questionnaires utilisés pour la collecte sont pré-codés. Les données de l'ELEP - 2007 ont été collectées à travers 3 questionnaires spécialement conçus à cet effet. Il s'agit de:
Le questionnaire est rempli au niveau de chaque ménage et le répondant principal sera le chef de ménage ou la personne la mieux informée.
Il a été élaboré pour permettre de faire un éclairage sur l'opinion de la population concernant l'instauration de la démocratie et la gouvernance dans le pays et s'adresse à toutes les personnes âgées de 18 ans et plus résidant dans les ménages échantillons.
Start | End |
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2007-08-01 | 2007-11-15 |
Name | Affiliation |
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Institut National de la Statistique | Ministère du Plan et de la Promotion du Secteur Privé |
La supervision rapprochée de la collecte des données est assurée par quatre (4) superviseurs qui assurent la liaison entre le Bureau Central de l'enquête installé à Conakry et les équipes opérant sur le terrain. La supervision est chargé entre autre du contrôle des questionnaires remplis par les enquêteurs, le paiement des salaires et le ramassage des questionnaires remplis.
L'ELEP - 2007 est une enquête à passage unique. La durée de la collecte est de 3 mois. Les 90 jours alloués aux travaux de terrain se répartissent comme suit : 75 jours sont consacrés à la collecte effective des données sur le terrain et les jours restants seront utilisés pour le déplacement des équipes et la correction des questionnaires sur le terrain. La durée moyenne dans une ZD est de 2 jours. La norme journalière de travail d'un enquêteur est estimée à 2 ménages. La collecte des données a mobilisé 12 équipes.
Chaque équipe est composée par un (1) chef d'équipe et quatre (4) enquêteurs. Chaque équipe est dotée d'un véhicule à l'exception des deux équipes évoluant à Conakry.
Les questionnaires sont réceptionnés par une équipe de 3 personnes. Cette équipe est chargée de vérifier ces questionnaires par rapport au remplissage du numéro de référence sur toutes les pages, ensuite les questionnaires sont dégrafés et scannés.
Un équipe de 6 agents de saisie était chargée de l'évaluation et de la vérification des images scannées à l'aide du logiciel Teleform. Après la vérification les données de la grappe sont exportées dans une base de données Access.
Au niveau de la base de données Access des contrôles ont été prévus tant au niveau des fourchettes de valeurs de chaque variable, qu'au niveau de la cohérence entre les variables. Toutes les erreurs sont corrigées avant de passer à une nouvelle grappe.
Name | Affiliation | URL | |
---|---|---|---|
Institut National de la Statistique | Ministère du Plan et de la Promotion du Secteur Privé | http://www.stat-guinee.org | oumarbombi@yahoo.fr |
Is signing of a confidentiality declaration required? | Confidentiality declaration text |
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yes | «Les renseignements recueillis au cours d'un recensement, d'une enquête, notamment ceux ayant trait à la vie privée des personnes enquêtées ou recensées, sont CONFIDENTIELS; ils ne peuvent en aucun cas être divulgués ou utilisés à des fins politiques, de contrôle fiscal, de répression économique ou de poursuite judiciaire», conformément à l'article 7 de la loi L/95/047/CTRN du 29 août 1995. |
AUTORITÉ POUR L'ACCÈS
Institut National de la Statistique (Ministère du Plan et de la Promotion du Secteur Privé), oumarbombi@yahoo.fr, http://www.stat-guinee.org
CONTACT(S)
El Hadj Oumar Diallo (Ministère du Plan et de la Promotion du Secteur Privé) , oumarbombi@yahoo.fr, http://www.stat-guinee.org
CONFIDENTIALITÉ
«Les renseignements recueillis au cours d'un recensement, d'une enquête, notamment ceux ayant trait à la vie privée des personnes enquêtées ou recensées, sont CONFIDENTIELS; ils ne peuvent en aucun cas être divulgués ou utilisés à des fins politiques, de contrôle fiscal, de répression économique
ou de poursuite judiciaire», conformément à l'article 7 de la loi L/95/047/CTRN du 29 août 1995.
CONDITIONS D'ACCÈS
Toute utilisation de ces données requiert l'accord préalable du Directeur de l'Institut National de la Statistique (INS) de la République de Guinée. Cet accord devra être sollicité par demande écrite accompagnée d'un plan de l'étude en question.
Les données issues de l'enquête ELEP 2007 (Questionnaire sur les Indicateurs de Base du Bien-Etre) de la République de Guinée sont la propriété de la République de Guinée.
L'auteur de toute étude réalisée sur la base de ces données s'engage à transmettre à l'INS:
CITATION RECOMMANDÉE
La mention suivante doit être utilisée comme citation:
"Source: Enquête Légère pour l'Evaluation de la Pauvreté 2007, données de juin 2008 fournies par l'Institut Nationale de la Statistique, Site Web:http://www.stat-guinee.org"
L'utilisation des données doit être mentionnée par l'inclusion d'une référence bibliographique contenant au minimum:
L'Institut National de la Statistique (INS) fournit les données telles quelles sans aucune garantie ou responsablité. L'INS n'est en aucun cas responsable des résultats ou implications des analyses faites avec les données
Institut National de la Statistique
Name | Affiliation | URL | |
---|---|---|---|
El Hadj Oumar Diallo | Ministère du Plan et de la Promotion du Secteur Privé | oumarbombi@yahoo.fr | http://www.stat-guinee.org |
DDI_GIN_2007_ELEP_v01_M
Name | Affiliation | Role |
---|---|---|
Institut National de la Statistique | Ministère du Plan et de la Promotion du Secteur Privé | Production de la documentation et des données |
Mamadou Louda Bah | Banque Mondiale | Conversion en DDI |
2009-12
Version 01: Adopted from "DDI-GIN-INS-ELEP-2007-v01." DDI that was done by metadata producer mentioned in "Metadata Production" section.