Encuestas a las Micro y Pequeñas Empresas 2008
Bolivia, 2008
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BOL_2008_MYPES_v01_M
Encuestas a las Micro y Pequeñas Empresas 2008
MYPES 2008
Survey of Micro and Small Enterprises 2008
| Name | Country code |
|---|---|
| Bolivia | BOL |
Enterprise Survey [en/oth]
El INE ha desarrollado antecedentes en la medición de pequeñas unidades económicas desde mediados de la década de 1980, con encuestas y censos que permitieron construir directorios empresariales y marcos estadísticos. Sin embargo, la falta de financiamiento interrumpió estos esfuerzos, y la carencia de datos actualizados generó la necesidad de ejecutar la Encuesta MYPES en 2008, con referencia al año 2007.
En los años 1985 y 1986 bajo el Proyecto Marco de Áreas, realizó una Encuesta a "Pequeños Establecimientos Económicos” cuya cobertura alcanzó al departamento de La Paz. Luego, para los años 1987 a 1990 y por la importancia que alcanzaron estas pequeñas empresas en la economía boliviana, la cobertura de ésta encuesta se amplió a los departamentos de Santa Cruz y Cochabamba, abarcando las actividades de Industria, Artesanía, Comercio y Servicios del área urbana.
Posteriormente, el II Censo a Establecimientos Económicos de 1992 reveló que las MYPES representaban más del 95% de los negocios y generaban más del 50% del empleo en Bolivia. A pesar de una encuesta en 1993, los esfuerzos posteriores a ese año se frustraron principalmente por falta de financiamiento. Tras más de 15 años sin datos oficiales consolidados, el INE concretó esta encuesta en 2008, con el apoyo de cooperación internacional y el Tesoro General de la Nación (TGN), para satisfacer la demanda de información oficial sobre este sector crucial.
La Encuesta a las Micro y Pequeñas Empresas (MYPES) fue impulsada por el creciente interés y la importancia de estas empresas en la actividad económica de Bolivia, a pesar de que las estadísticas existentes eran heterogéneas y parciales, llevando a especulaciones sobre su desarrollo. Como operación estadística tiene una cobertura nacional e investiga las características socioeconómicas de las unidades productivas del sector de micro y pequeñas empresas.
OBJETIVO GENERAL
Determinar los lineamientos básicos sobre la realidad socioeconómica de las micro y pequeñas empresas “tipo local” de Bolivia, pertenecientes a las actividades de Industria Manufacturera, Comercio y Servicios para una adecuada planificación y toma de decisiones.
OBJETIVOS ESPECÍFICOS
- Generar información básica para conocer las características estructurales y de funcionamiento de las MYPES “tipo local”.
- Estimar el Valor Bruto de la Producción, Consumo Intermedio, Valor Agregado, Personal Ocupado, Sueldos y Salarios y otras variables económicas clave.
- Generar información sobre acceso a servicios financieros, capacitación, factores adversos y asociatividad, entre otros aspectos.
- Relevar datos para el cálculo de indicadores económicos necesarios para el análisis y diagnóstico del sector.
- Recopilar información que sirva de insumo para el Cambio de Año Base de las Cuentas Nacionales de Bolivia.
- Conformar un Directorio de Empresas por actividad económica.
- Servir de base para diseñar modelos muestrales óptimos.
METODOLOGÍA
La Encuesta MYPES se diseñó con un muestreo probabilístico por conglomerados bietápico, utilizando como marco muestral las manzanas censales del Censo 2001. En la primera etapa se seleccionaron manzanas censales (UPM) de forma aleatoria y estratificada, y en la segunda se escogieron las MYPES “tipo local” según criterios de personal ocupado y valor de ventas. La recolección de datos se realizó mediante entrevistas directas en los nueve departamentos, abarcando ciudades capitales, la ciudad de El Alto y localidades urbanas con más de 2.000 habitantes. Posteriormente, la información se sometió a validación, codificación y procesamiento mediante sistemas informáticos, garantizando su consistencia y confiabilidad.
Encuesta por Muestreo (ssd)
Empresa tipo local de las actividades industria manufactureara, comercio y servicios, con valor de producción, ventas o ingresos anuales inferiores a 3.000.001 UFV's y personal ocupado menor a 15 personas.
Scope
Los temas cubiertos por esta operación estadística son:
- Identificación de la Empresa.
- Aspectos Generales de la Empresa.
- Personal Ocupado y Remuneraciones.
- Gastos Operativos.
- Servicios Básicos y Suministros.
- Insumos Utilizados.
- Producción, Ventas e Ingresos.
- Activos Fijos.
- Transacciones Financieras.
| Topic | Vocabulary |
|---|---|
| Producción | Estadísticas Económicas |
| Industria y Manufacturas | Estadísticas Económicas |
| Micro y Pequeñas Empresas | Estadísticas Económicas |
| Comercio y Servicios | Estadísticas Económicas |
| Inversión | Estadísticas Económicas |
| Empleo, sueldos y salarios | Estadísticas Económicas |
Coverage
De acuerdo a los requerimientos de información, el estudio cubre los principales centros urbanos (Centros poblados amanzanados urbanos con más de 2.000 habitantes, de acuerdo con el Censo Nacional de Población y Vivienda 2001) de los nueve departamentos de Bolivia.
La agregación mas pequeña comprendida por esta operación estadística es el departamento.
El universo de estudio está constituido por todas las micro y pequeñas empresas “tipo local” de Bolivia pertenecientes a los sectores de Industria Manufacturera, Comercio y Servicios, con menos de 15 personas ocupadas (remuneradas y no remuneradas, incluyendo propietario, socios y familiares trabajadores), localizadas en las áreas urbanas del país (ciudades capitales de departamento, ciudad de El Alto y centros poblados amanzanados con más de 2.000 habitantes, según el Censo Nacional de Población y Vivienda 2001).
Se excluyen expresamente los puestos fijos y móviles, las empresas de servicios financieros, transporte y educación (primaria, secundaria y universitaria), así como las instituciones públicas, organizaciones no gubernamentales y las empresas vinculadas al sector agropecuario y extractivo.
Producers and sponsors
| Name | Affiliation |
|---|---|
| Instituto Nacional de Estadística | INE |
| Name | Abbreviation | Role |
|---|---|---|
| Cooperación Internacional | Basket Fund | Financiamiento de sueldos y salarios para el personal técnico del INE involucrado en el trabajo de esta operación estadística. |
| Bolivia | BOL | Financiamiento a través del Tesoro General del Estado |
Sampling
El diseño y tamaño de la muestra se basa en un muestreo por conglomerados de carácter bietápico.
- Primera etapa: Se seleccionaron aleatoriamente las Unidades Primarias de Muestreo (UPM), correspondientes a manzanos censales, estratificados según número de establecimientos económicos y ubicación geográfica (ciudades capitales, incluida la ciudad de El Alto, y localidades urbanas con más de 2.000 habitantes).
En manzanos con hasta 10 MYPES se realizó un barrido completo (censo).
En manzanos con más de 10 MYPES se aplicó una selección aleatoria sistemática de 10 establecimientos.
- Segunda etapa: Dentro de cada UPM seleccionado se eligieron las micro y pequeñas empresas "tipo local" con menos de 15 personas ocupadas, según los criterios establecidos de personal ocupado y valor anual de ventas.
Tamaño de la muestra:
- Para la fase de actualización se seleccionaron 15.937 UPMs con aproximadamente 74.695 establecimientos económicos "tipo local".
- Para la fase de encuesta, la muestra efectiva abarcó cerca de 10.000 micro y pequeñas empresas en los nueve departamentos del país.
La correspondencia de la muestra seleccionada con las unidades efectivamente encuestadas fue casi completa; es decir, se registró un nivel de desviación poco significativo de aproximadamente 3%.
La tasa de no respuesta de la encuesta fue del 3.5%.
El proceso de muestreo de esta operación estadística para la determinación de los factores de expansión, considera dos etapas:
-
En una primera etapa se presenta la relación entre el número total de manzanos y el tamaño de muestra en cada departamento a través de la siguiente relación:
f.e.1 = Nij/nijDonde:
N: Número de manzanos en el departamento
n: Tamaño de la muestra en el departamento -
En la segunda etapa, se presenta la relación del número de MYPES por manzano y el tamaño de la muestra expresada de la siguiente manera:
f.e.2 = Nrs/nrsDonde:
N: Número de MYPES por manzano
n: Tamaño de la muestra en cada manzano
Survey instrument
Los intrumentos de recolección de datos se basaron en un modelo de datos desarrollado para la encuesta que incluía variables de identificación (Número de Identificación Tributaria, Razón Social, Rótulo Comercial, Dirección), variables de clasificación (Actividad Económica, Tamaño), variables de gestión (Estado de situación de la empresa), variables económicas (Personal ocupado, Sueldos y salarios, Gastos Operativos, Consumo de Energía Eléctrica, Activo Fijo, Ventas o Ingresos, Producción, Materia Prima), y otros tipos de variables (si es exportador/importador, asociatividad, necesidades de asesoramiento y capacitación).
Los principales instrumentos operativos en el trabajo de campo fueron la "Boleta de Actualización de Establecimientos Económicos" y la "Boleta de Encuesta".
La "Boleta de Actualización de Establecimientos Económicos" tenía como objetivo principal localizar e identificar geográficamente los establecimientos económicos. En esta boleta se registraba información para determinar la ubicación del establecimiento, el número de negocios en cada Unidad Primaria de Muestreo (UPM) o manzano, la actividad económica a la que se dedicaban (industria manufacturera, comercio, servicios u otras), el personal ocupado y la organización económica, entre otras variables. Esta boleta fue fundamental para suministrar los listados de establecimientos económicos que se utilizarían posteriormente en la encuesta y para crear y actualizar directorios.
Por su parte, la "Boleta de Encuesta" o "Formulario de Encuesta MYPES" era el instrumento utilizado para recopilar la información detallada de las empresas encuestadas mediante entrevistas directas. Este formulario estaba estructurado en nueve capítulos, abarcando una amplia gama de variables socioeconómicas:
- Capítulo I: Identificación de la Empresa.
- Capítulo 2: Aspectos generales de la empresa, incluyendo información sobre organización, asociatividad, acceso a servicios financieros, capacitación y factores adversos.
- Capítulo 3: Personal ocupado y remuneraciones, detallando el número de personas, ingresos en dinero, sueldos y salarios básicos, y otras remuneraciones.
- Capítulo 4: Gastos operativos.
- Capítulo 5: Servicios básicos y suministros.
- Capítulo 6: Insumos utilizados.
- Capítulo 7: Ventas, ingresos o producción.
- Capítulo 8: Activos fijos.
- Capítulo 9: Transacciones financieras.
Además de estas boletas principales, se utilizaron otros instrumentos operativos como la "Boleta de croquis" y la "Boleta de seguimiento de entrevistas por manzanos".
La recolección de información de la Encuesta a las Micro y Pequeñas Empresas – MYPES se organizó para se realizada mediante entrevistas directas y observación in situ a los micro y pequeños empresarios en sus lugares de trabajo, durante un periodo de 70 días continuos.
El operativo de campo contó con 270 personas distribuidas en los nueve departamentos del país, con la siguiente estructura:
- Encuestadores: 218 en total, distribuidos principalmente en La Paz (74) y Santa Cruz (59), además de Chuquisaca (9), Cochabamba (35), Oruro (11), Potosí (10), Tarija (14), Beni (5) y Pando (1).
- Supervisores: 40 en total, concentrados en La Paz (14) y Santa Cruz (11), seguidos de Cochabamba (7), y el resto distribuidos en Sucre (2), Oruro (2), Potosí (2) y Tarija (2).
- Técnicos Encargados Departamentales: 11 (excepto Pando).
El Técnico Responsable de planta se encargó de capacitar al personal eventual, dicha capacitación se efectuó en cada oficina departamental (Chuquisaca, La Paz, Cochabamba, Oruro, Potosi, Tarija, Santa Cruz, Beni y Pando) en coordinación con la oficina central del NE que proporcionó los manuales, material de apoyo y las pruebas técnicas para cada cargo. Además, se incorporaron transcriptores, supervisores de transcripción, validadores, un muestrista y un encargado de sistemas, completando la estructura operativa.
La capacitación del personal se realizó en dos fases:
- Una primera fase dirigida a técnicos capacitadores del INE para unificar conceptos y criterios metodológicos sobre la actualización cartográfica y la encuesta.
- Una segunda fase destinada a supervisores, técnicos y encuestadores en cada departamento, enfocada en los procedimientos de ubicación de manzanos, desarrollo de entrevistas y llenado de formularios.
Los instrumentos de recolección incluyeron la boleta de actualización de establecimientos económicos, la boleta de encuesta, boletas de croquis y seguimiento de entrevistas, además de manuales específicos para encuestadores y supervisores. Previamente se realizó una prueba piloto para evaluar la pertinencia de las preguntas, los tiempos de aplicación y las cargas de trabajo de campo.
Data collection
| Start | End | Cycle |
|---|---|---|
| 2008-10-01 | 2008-12-15 | Periodo de implementación y ejecución del trabajo de campo para la recolección de información de las MYPES dedicadas a las actividades de Industria, Comercio y Servicios a través de la aplicación de entrevistas directas a los establecimientos identificados en base a los criterios de clasificación pertenecientes a los centros urbanos de los nueve departamentos de Bolivia. |
- Face-to-face [f2f]
| Name | Affiliation | Abbreviation |
|---|---|---|
| Instituto Nacional de Estadística | Ministerio de Planificación del Desarrollo | INE |
Para el proceso de supervisión de los datos se asignaron técnicos supervisores; cada uno de ellos, tuvo bajo su control un determinado número de encuestadores (cuatro a cinco personas) conformando de esta manera una brigada de trabajo que a su vez depende del Técnico Encargado Departamental asignado por los INE regionales.
Cabe señalar, que este grupo de personas juegan un papel muy importante en el operativo de campo ya que son los principales responsables de la calidad y oportunidad de la información, además de controlar y garantizar la adecuada y más completa cobertura de la encuesta.
Como se trata de entrevistas directas, el proceso de llenado del cuestionario tiene una duración aproximada de 20 minutos. Sin embargo, debido a que este proceso depende de la presdisposición y tiempo del informante, el encuestador tuvo que retornar en más de una oportunidad al establecmiento para aclarar y/o completar la información recopilada.
Data processing
La fase de procesamiento de datos fue crucial para garantizar la calidad y la estructura de la información recolectada en la Encuesta MYPES. Durante esta etapa, se realizaron diversas actividades para revisar, analizar y verificar la información obtenida en campo a través del formulario de encuesta.
Los pasos clave del procesamiento de datos incluyeron:
- Asignación de códigos: Se asignaron los códigos correspondientes a la información para facilitar su posterior trascripción.
- Transcripción: Este proceso implicó la captura de la información de las boletas de encuesta utilizando sistemas informáticos desarrollados específicamente para este fin.
El sistema informático de la encuesta MYPES se fundamentó en una plataforma .NET, permitiendo la captura de información "on line" vía Intranet y disponiendo de la base de datos en tiempo real.
Las actividades de transcripción incluyeron la recepción de boletas, asignación de cargas de trabajo a los transcriptores, la transcripción misma, la corrección de errores y la consolidación e integridad de los datos.
-
Validación y consistencia: Después de la trascripción, se procedió a validar y consistenciar la información capturada. Los errores encontrados en el llenado del formulario fueron revisados y corregidos.
-
La validación post-transcripción se basó en un documento llamado "Criterios de Validación de las MyPes". Para ello, se desarrollaron aplicaciones informáticas que permitían agrupar, organizar y tratar la información, utilizando herramientas como SQL Server y Excel.
-
Incorporación a la base de datos: La información validada y consistente fue finalmente incorporada a la base de datos para la generación de los caudros de salida.
El Sistema de Información Estadística de la MYPES 2008 (SisEMypes) generó un conjunto de archivos en un entorno SQL Server 2005. Este sistema fue desarrollado con ASP.Net para la parte visual, C# (C Sharp) para el código del formulario, JavaScript para las operaciones matemáticas, y la base de datos y procedimientos almacenados en SQL Server 2005. Contaba con un Módulo de Administrador que incluía funcionalidades para la gestión de acceso a usuarios, la captura de datos de las boletas (Seguimiento, Actualización y Encuesta), la codificación de actividades y funciones de consulta.
Data appraisal
Error de muestreo del 5%. En tal sentido, el nivel de significancia de los intérvalos de confianza es del 5%.
Data Access
| Name | Affiliation | URL | |
|---|---|---|---|
| Instituto Nacional de Estadística | Ministerio de Planificación del Desarrollo | http://www.ine.gob.bo | info@ine.gob.bo |
| Confidentiality declaration text |
|---|
| Conforme a lo previsto por el artículo 5 de la Ley 1405, promulgada el 1 de noviembre de 2021, "la información proporcionada por los informantes, no podrá ser revelada en forma individualizada y solo podrá ser publicada de forma anonimizada. Asimismo, no podrá ser utilizada con propósitos tributarios, judiciales, administrativos o policiales, aunque medie orden administrativa o judicial". |
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| Name | Affiliation | URL | |
|---|---|---|---|
| Atención al cliente | Instituto Nacional de Estadística | info@ine.gob.bo | http://www.ine.gob.bo |
Metadata production
DDI_BOL_2008_MYPES_v01_M
| Name | Abbreviation | Affiliation | Role |
|---|---|---|---|
| Unidad de Estadísticas e Indicadores Económicos | UEIE | Dirección de Estadísticas e Indicadores Económicos y Sociales | Documentación |
| Dirección de Informática, cartografía a Infraestructura Espacial | DICIE | Instituto Nacional de Estadística | Publicación de Archivos en el Catalogo ANDA |
| Development Data Group | DECDG | World Bank Group | Metadata adapted for World Bank Microdata Library |
2025-09-30
Metadata version
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